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    各地级以上市工业和信息化主管部门: 

      为进一步加强广东省内民用爆炸物品生产、销售企业重大生产安全事故隐患整治工作,我厅制定了《广东省民用爆炸物品生产销售企业重大生产安全事故隐患治理挂牌督办暂行办法》,现印发你们,请认真贯彻落实。 

     

     

      广东省工业和信息化厅

      2018年10月19日

     ?。等耍豪畲?,电话:020-83133278) 

     

    广东省民用爆炸物品生产销售企业

    重大生产安全事故隐患治理挂牌督办暂行办法

     

      第一条 为加强民用爆炸物品生产销售企业重大生产安全事故隐患(以下简称重大隐患)治理,推动生产经营单位落实安全生产主体责任,防范和遏制重特大生产安全事故发生,根据《中华人民共和国安全生产法》《广东省安全生产条例》等法律法规及《广东省生产安全事故隐患排查治理办法》《广东省重大生产安全事故隐患治理挂牌督办暂行办法》等规定,制定本办法。 

      第二条 本办法所称重大隐患治理挂牌督办是指广东省工业和信息化厅(以下简称省工业和信息化厅)对广东省内民用爆炸物品生产销售企业危险性较大、治理难度较高、可能造成严重后果或较大社会影响的重大隐患的治理工作进行重点督促指导,提出明确的督办、整改、告诫要求,督促有关地方政府以及经济和信息化主管部门落实监管执法措施,促进重大隐患有效治理。 

      第三条 本办法适用于全省范围内的民用爆炸物品生产销售企业重大隐患治理挂牌督办工作。省工业和信息化厅是挂牌督办的实施主体,负责下达挂牌督办文件,必要时可商请省有关部门联合实施挂牌督办。 

      挂牌督办问题涉及的企业是挂牌督办的责任主体,承担法律法规规定的主体责任,应按照《广东省生产安全事故隐患排查治理办法》和督办要求及时落实各项整改措施,并在完成整改工作后申请解除挂牌督办。 

      第四条 经核实符合下列情形之一的,可实施挂牌督办: 

     ?。ㄒ唬┥霞兜ノ幻魅芬笥墒」ひ岛托畔⒒遗贫桨斓闹卮笠?; 

     ?。ǘ┛绲丶兑陨鲜行姓虻拿裼帽ㄎ锲飞燮笠抵卮笠?; 

     ?。ㄈ┮延傻丶兑陨鲜芯煤托畔⒒鞴懿棵殴遗贫桨斓晕窗匆笳耐瓿傻?,省工业和信息化厅认为需要挂牌督办的重大隐患; 

     ?。ㄋ模┐嬖谥卮蟀踩伎赡芤鹜环⑹录?,影响社会稳定或造成重大生命财产损失的; 

     ?。ㄎ澹┌踩跫胄砜墒狈⑸浠?,不能满足企业安全生产的; 

     ?。┪シㄎス嫘形榻谘现氐?,长期不能整改到位或屡查屡犯的; 

     ?。ㄆ撸┢渌枰遗贫桨斓闹卮笠?。 

      第五条 挂牌督办按照下列程序办理: 

     ?。ㄒ唬┦」ひ岛托畔⒒孕韫遗贫桨斓闹卮笠冀邢殖『瞬?、收集材料; 

     ?。ǘ┚笠?,相关问题符合本办法第四条所列情形的,作出挂牌督办决定,由省工业和信息化厅向有关地方政府或地级以上市经济和信息化主管部门下达挂牌督办文件;相关问题不符合本办法第四条所列情形的,则按相关法律法规和规定另行处理; 

     ?。ㄈ┒晕<肮舶踩闹卮笠?,在省工业和信息化厅网站公开督办内容。 

      第六条 挂牌督办文件应包括以下内容: 

     ?。ㄒ唬┲卮笠蓟厩榭?,包括隐患的名称、具体位置、类型、涉及的民用爆炸物品生产销售企业、违反的法律法规和标准规范等; 

     ?。ǘ┒桨焓孪詈桶炖砥谙?; 

     ?。ㄈ┕遗贫桨焐昵虢獬姆绞?、程序; 

     ?。ㄋ模└俣桨炝等?。 

      第七条 被督办单位接到挂牌督办文件后,应当依据有关规定,组织办理下列事项: 

     ?。ㄒ唬┮婪ǘ悦裼帽ㄎ锲飞燮笠迪麓镎闹噶?、强制措施等执法文书; 

     ?。ǘ┘忧慷悦裼帽ㄎ锲飞燮笠导喽郊觳?,必要时依法暂扣有关证照; 

     ?。ㄈ┒酱倜裼帽ㄎ锲飞燮笠抵贫ㄖ卮笠贾卫矸桨覆⒆橹凳?; 

     ?。ㄋ模┒砸蛲獠恳蛩匦纬傻闹卮笠?,明确本行政区域内的协调配合单位(部门)及具体责任人; 

     ?。ㄎ澹┒酱倜裼帽ㄎ锲飞燮笠导忧慷灾卮笠嫉墓芸?,完善与当地人民政府应急预案的衔接,提高联合应急处置能力; 

     ?。┒晕<肮舶踩闹卮笠?,应对相关民用爆炸物品生产销售企业实行挂牌公示并通过媒体向社会通报; 

     ?。ㄆ撸┒酱倜裼帽ㄎ锲飞燮笠低瓿芍卮笠颊暮筇峤桓床檠槭毡ǜ?,并依法加强对验收工作的监督核查; 

     ?。ò耍┒砸言鹆钊炕蚓植客2R抵卫淼拿裼帽ㄎ锲飞燮笠?,重大隐患治理达到整改目标的,应准予复产复工。 

      第八条 在重大隐患治理挂牌督办期间,被督办单位应当加强与省工业和信息化厅的沟通衔接,及时汇报督办事项进展情况,并在督办期限内向省工业和信息化厅作出重大隐患治理完成情况的书面报告。 

      第九条 在督办期限内已完成主要整改任务但仍需进一步完善的,省工业和信息化厅可移交下级经济和信息化主管部门继续督促完善,并加大执法、监管力度,有关结果及时报送省工业和信息化厅;未完成整改的,由所在地县级以上经济和信息化主管部门依法责令停产停业整顿直至消除隐患;经延期整改仍不具备法定安全生产条件的,由发证部门依法撤销其民用爆炸物品生产经营资质或提请县级以上人民政府依法予以关闭。 

      第十条 在重大隐患治理挂牌督办工作中,对工作不力、治理进展缓慢或治理效果较差的,由省工业和信息化厅根据具体情况予以通报批评、专项督导、约谈曝光、巡查问责;被挂牌督办的责任主体督办事项拒不办理解决、互相推诿,以及在解除挂牌督办过程中弄虚作假的,按照有关规定严肃追究相关人员责任。 

      第十一条 本办法由省工业和信息化厅负责解释。 

      第十二条 本办法自印发之日起施行,有效期三年。

                          
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