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打造新時代高能級開放平臺

發布時間:2019-07-22瀏覽次數:字體:[ ]信息來源: 天臺新聞網

——天臺經濟開發區考察組赴新昌參觀學習紀實

圖為新昌高新園區全貌

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全省轉型升級試點單位、國家高端裝備制造業標準化試點單位、國家科技興貿(生物醫藥)基地、國家863計劃成果轉化基地、國家新型工業化產業示范基地、國家文化產業示范基地、國家科技成果轉化服務(新昌)示范基地、智能裝備小鎮列全國最美特色小鎮第六……近年來,科技創新“新昌現象”令人矚目。這其中,新昌縣高新園區通過著力構建協同開放的區域創新體系,探索出傳統塊狀經濟向中高端產業集群邁進的產業發展之路,成為“新昌現象”的核心踐行者。

帶著學習與探索的目標,近日,天臺經濟開發區班子成員及科室負責人來到新昌縣,進企業、開座談,找差距、想辦法,探索以創新驅動為爆點,深化平臺整合提升,形成優尖新特產業體系格局,構建新時代高能級開放平臺。

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創新引領

成就高端產業“孵化器”

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考察組的第一站是浙江新和成股份有限公司。該公司上市15年來,已發展成以營養品、香精香料、高分子新材料等為主要業務的精細化工企業。作為世界四大維生素生產企業之一,新和成的客戶遍布全球100多個國家和地區。

“新和成非常重視對創新的投入,注重在創新中競爭,在競爭中發展。”新和成研究院負責人向我們舉了一個例子,通過創新載體——合理化建議,每年鼓勵所有員工從提高產品科技含量、降低成本、提高效率、改善環境、清潔生產各方面群策群力,創新思路。

新和成也是新昌縣高新園區1600余家企業的一個縮影。

“高新園區既是新昌縣的一個‘大孵化器’,也是科技創新的高地。”新昌縣高新園區相關負責人向我們列舉了一組數據:R&D經費支出占園區生產總值比重7.45%,園區企業當年申請發明專利1966件,擁有發明專利1058件,海內外高層次人才創業項目落地8個,擁有國家高新技術企業83家。此外,建有國家級技術中心4家,省級研發中心28家,省級重點企業研究院中心10家,海外研發中心35家。擁有國家級專利示范企業2家,省級專利示范企業2家。新昌縣對創新驅動和高端產業發展的重視程度可見一斑。

“現在園區已建成了科技孵化器和科技孵化大樓,成立產學研聯盟新昌中心、浙大軟件工程研究生實習基地等校企合作機構,引進先進的工業設計機構10家,科技大市場成功運行,眾創空間落地建設。”

新昌縣還著力于加快完善創新服務體系。實施企業“當家做主”的產學研協同創新制度,開展規上企業產學研合作清零行動,完善高校院所和工業設計公司的創新服務機制。同時堅持人才為先,打造智慧集聚園區。實施“天姥英才”計劃,積極探索企業柔性引才機制,鼓勵高等院校研究生團隊來新昌企業工作。高度重視企業內部改革,尤其注重創新激勵機制建設,鼓勵支持企業與科研人才權利、榮譽、效益共享,真正讓科技人才有創業舞臺和經濟回報。通過和高端人才深入合作,智慧集聚使企業獲得更多的創新要素資源。

怎么抓住企業,留下企業?除了對創新平臺建設的重視,新昌縣高新園區在要素供給和優化環境上也下足了功夫。

園區內現有入園企業1600余家,其中規上工業企業124家,A股上市企業9家,“新三板”掛牌企業8家。一方面加強政策處理,確保土地資源要素供給。通過提前介入項目建設,加強協調,全力做好項目用地政策處理,確保項目落地建設。大力推進整村搬遷,為園區發展騰出新空間。積極拓寬融資渠道,加強項目跟蹤對接力度,保證了園區建設資金需求。全縣首家科技支行落戶園區,專門為科技型企業提供全方位的綜合金融服務,尤其是關注科技型中小微企業專屬產品的研發和市場推廣,推動銀政、銀擔科技金融合作計劃對接,構建針對中小微企業的綠色審批通道,解決科技型中小微企業短、頻、快的資金需求。

另一方面著力于優化園區軟環境,理順園區管理體制。健全土地利用、拆遷安置、工程建設等方面的規章制度,建立征地臺賬,完善多方面統一的土地臺賬體系。增強鄉鎮(街道)工作合力,不斷優化協商協調機制,做到目標統一、職責分明、步調一致。進一步提高辦事效率,從土地報批、政策咨詢、辦事程序、項目審批到辦證實行“一條龍”服務,真正做到讓企業及職工來園區辦事“最多跑一次”。

與此同時,不斷改善投資硬環境,狠抓園區配套基礎設施。既完善包括道路、橋梁、金融、污染處理等看得見的基礎設施,也完善職工生活娛樂、子女教育等容易被忽視的基礎設施。真正做到心為企業所想,情為職工所系,讓企業、職工在園區全力抓生產、搞科創而沒有后顧之憂。

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探索核心力量

鑄就高端產業集群

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開發區主任蘇健感嘆道,與新昌相比,我縣地緣相近、人文相親、產業趨同,如何在體制機制、招商引資、基礎設施、投融資平臺運營管理等方面,學習汲取先進模式,是未來在全面提升省級經濟開發區水平中構建新時代高能級開放平臺的關鍵所在。

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高站位,搭建工業大平臺

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“僅用11年時間,新昌縣高新園區便從單一的生產型園區經濟,向生產、服務、消費等多功能的城市型經濟轉型,實現產城融合生態化發展。”蘇健覺得,要學習新昌解放思想觀念新,搶抓機遇意識強,搭建起天臺的萬畝工業大平臺。

按照指標化、清單化、項目化要求,全力推進中德天臺交通科技園和蒼山產業集聚區建設,在中德區塊和蒼山區塊分別建設小微企業創業園,打造專精特新創業樣板,為縣域經濟可持續發展拓展空間。同時全面啟動創新中心建設,加快推進研發中心、技師學院、人才公寓等項目建設聚賢納才,以“平臺+精英”釋放核變效應。

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重創新,強化科技支撐

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新昌的崛起之路歸根結底是由“創新”兩字組成。要走出一條適合天臺發展的創新之路,縣經濟開發區要在主體培育機制、服務機制和人才引進機制的構建上下足功夫。

通過鞏固提升大車配、大健康、大旅游三大支撐產業,發展壯大新興產業,加快發展現代服務業,逐步構建現代產業體系,強化企業創新主體地位作用,實施高新企業、上市企業倍增計劃;通過健全創新驅動工作體系,不斷完善創新服務鏈、創新人才鏈、創業孵化鏈、企業成長鏈和科技金融鏈。引進和培育高層次人才和高端創業團隊,抓好創新保護,有效保護企業創新積極性;通過加速創新中心、研發中心、小微企業孵化園、人才公寓等建成投用,提供創新平臺支撐。開展創新激勵機制試點,激發科研積極性。

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優布局,實現集聚發展

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堅持深耕產業高端領域和高端環節后,新昌縣高新園區內的產業集群特色鮮明,形成了以智能紡機、制冷配件、汽車零部件、生命健康、現代服務業為主導的特色產業集群。擁有多個國家級產業基地,建有多個省級產業基地。

對標比較,天臺要緊密對接大灣區建設,著眼于大車配、大健康+優精新發展,科學謀劃軌道交通產業園和數字經濟產業園。打造領跑“浙江制造2025”的產業鏈,推進機械制造業向汽車零部件、軌道交通及節能環保產業三方面領域拓展,扶優汰劣;推進橡膠制品、汽車用品產業延伸產業鏈,培育新的行業增長點;推進醫化企業進行搬遷改造,向生物醫藥、天然藥物等綠色醫藥方向轉型升級。在促進重點產業發展同時,充分利用資源優勢,構建以高新技術產業、傳統優勢產業、現代服務業為支柱產業的具有全球影響力的外向型先進制造業集群。

推進軌道交通產業園建設。以構建交通科技產業生態圈為目標,從強鏈補鏈入手,圍繞祥和、永貴、天成等上市企業,引進關聯的上下游企業,劃分相應的集群為創新知識集群、生產制造業集群、生產性服務集群,推動金融、物流、咨詢、信息、人力資源等一批知識密集型產業涌現,提升我縣傳統交通裝備制造產業的集群優勢和鏈接能力。

推進數字經濟產業園建設。以“畝均論英雄”為導向,在推動開發區軌道交通制造業、橡塑制品、生物醫藥三大主導產業實施數字化改造示范項目中,推行標準化土地出讓,為億元上企業搭建騰飛平臺。推進電子信息企業品牌建設,推動企業與大數據科研機構合作,用大數據促進制造業的融合發展,解決制造業質量、效率、研發的問題,最終實現企業“裝備智能化、設計數字化、生產自動化、管理精細化、營銷服務網絡化”。


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